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未來幾年，天然氣消費量在廣州的一次能源消費總量比重，將由2010年的3.5%提高到10%以上。
這是《第一財經(jīng)日報》記者日前從廣州市政府常務(wù)會議新聞發(fā)布會上獲悉的消息。6月9日，《廣州市加快天然氣推廣利用工作方案(2014-2016年)》(下稱《方案》)正式獲得通過。
根據(jù)《方案》，廣州計劃到2016年天然氣消費量達到50億立方米，占一次能源消費總量比重由2010年的3.5%提高到10%以上，進一步推進全市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動大氣污染防治。
廣州市發(fā)改委副主任張曉波在發(fā)布會上稱，為推進廣州市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費方式轉(zhuǎn)變，廣州市發(fā)改委牽頭有關(guān)部門，在充分研究基礎(chǔ)上提出了《方案》。
張曉波表示，廣州市天然氣推廣利用工作是從2006年開始的。通過天然氣利用一、二、三期工程，目前天然氣主干管網(wǎng)接收能力達60億立方米，全市天然氣“一張網(wǎng)”初步形成，2013年全市天然氣消費量為16億立方米。
為達成前述目標(biāo)，《方案》的思路是：上游方面，加強與中石油等企業(yè)的銜接和溝通，爭取2016年廣州市氣源量可達55億立方米，確保上游氣源資源保障。
在中游方面，著力構(gòu)建多源、多向的天然氣供應(yīng)輸配體系和應(yīng)急保障體系，計劃新建中高壓管網(wǎng)約600公里、城市燃?xì)忾T站和調(diào)峰站19座。
而在下游方面，重點推進全市1444臺燃煤、燃重油工業(yè)鍋爐的清潔能源替代和改造工作，推進管道燃?xì)馊臧l(fā)展計劃，爭取2016年用戶數(shù)量達到270萬戶，加快天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源站項目建設(shè)，推進天然氣(LNG/CNG)在公交領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。
廣州上述做法，正是目前整個中國對天然氣的態(tài)度的縮影。與風(fēng)電、光伏以及核電等清潔產(chǎn)業(yè)一樣，天然氣近年來在中國被強烈地賦予了抵抗大氣污染的使命。
5月27日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》，規(guī)定將各地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)或可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。而調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭在一次能源消費所占比重，被認(rèn)為是治霾之根本。
在此之前，5月16日，國家發(fā)改委、能源局和環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》(下稱《能源方案》)，明確短期目標(biāo)是，到2015年，非化石能源消費比重提高到11.4%。中期目標(biāo)為2017年非化石能源消費比重提高到13%，煤炭消費比重降至65%以下。
《能源方案》就此制定了短、中、長期目標(biāo)。短期目標(biāo)是到2015年，非化石能源消費比重提高到11.4%，其中，天然氣(不包含煤制氣)消費比重達到7%以上；京津冀、長三角、珠三角區(qū)域重點城市供應(yīng)國V標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油。
中期目標(biāo)為2017年非化石能源消費比重提高到13%，天然氣消費比重提高到9%以上，煤炭消費比重降至65%以下；全國范圍內(nèi)供應(yīng)國V標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。逐步提高京津冀、長三角、珠三角區(qū)域和山東省接受外輸電比例，力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負(fù)增長。
遠(yuǎn)期目標(biāo)則是能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整和總量控制取得明顯成效，能源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾得到有效緩解，形成清潔、高效、多元的能源供應(yīng)體系，實現(xiàn)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展。
在逐步降低煤炭消費比重方面，到2017年，煤炭占一次能源消費總量的比重降低到65%以下，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負(fù)增長；北京市、天津市、河北省和山東省削減煤炭消費量分別為1300萬噸、1000萬噸、4000萬噸和2000萬噸。
盡管中國天然氣消費占一次能源比重正在上升，但和其他國家相比尚存在明顯的差距。有數(shù)據(jù)顯示，2011年，天然氣占一次能源比重為4.5%，2013年上升至5.9%，而國際平均水平甚至超過23%。
《能源方案》為此提出，到2015年，全國天然氣供應(yīng)能力達到2500億立方米；2017年，全國天然氣供應(yīng)能力達到3300億立方米。
天然氣在中國擁有著巨大的潛在市場。德意志銀行最近一份相關(guān)報告支持，大氣污染治理將帶來巨大結(jié)構(gòu)性投資機會，是中國經(jīng)濟的新興增長動力，其中天然氣等領(lǐng)域增長潛力巨大。
該報告舉例說，2013年到2017年，中國交通運輸行業(yè)天然氣消費量將以年均38%的速度快速增長，并在2017年達到600億立方米，占中國天然氣消費量的比例由目前的8%升至21%。